Przejdź do treści
HalloAmt
Start

Wniosek o legitymację osoby z niepełnosprawnością: procedura, właściwy urząd i GdB

Legitymację osoby z niepełnosprawnością (Schwerbehindertenausweis) otrzymują Państwo, gdy właściwy urząd stwierdzi u Państwa stopień niepełnosprawności (Grad der Behinderung, GdB) wynoszący co najmniej 50 (§ 2 ust. 2, § 152 SGB IX). Wniosek składają Państwo w urzędzie właściwym w danym kraju związkowym do spraw prawa osób z niepełnosprawnością, często nazywanym Versorgungsamt; w wielu krajach związkowych można to zrobić również online. Urząd za Państwa zgodą pozyskuje wyniki badań od Państwa lekarzy, ocenia je zgodnie z Zasadami Medycyny Orzeczniczej i przesyła Państwu decyzję. Wraz z tą decyzją przychodzi legitymacja, jeśli GdB wynosi 50 lub więcej.

Stan na: 12.10.2026 · Redakcja HalloAmt · Ogólna informacja, a nie porada prawna ani medyczna (zob. uwagę na końcu).

Czym jest stopień niepełnosprawności?

Stopień niepełnosprawności (GdB) opisuje, jak silnie dane ograniczenie zdrowotne wpływa na życie w społeczeństwie. Jest on ustalany w skali dziesiątek od 20 do 100 (§ 152 ust. 1 SGB IX). Jeśli mają Państwo kilka ograniczeń zdrowotnych, wartości nie są sumowane; urząd ocenia ich łączne oddziaływanie (§ 152 ust. 3 SGB IX). Podstawą są Zasady Medycyny Orzeczniczej (Versorgungsmedizinische Grundsätze), będące załącznikiem do rozporządzenia o medycynie orzeczniczej.

GdBco to oznacza
poniżej 20brak ustalenia
20 do 40otrzymują Państwo decyzję, ale nie legitymację
30 lub 40mogą Państwo złożyć w urzędzie pracy wniosek o zrównanie statusu (Gleichstellung), jeśli bez niego nie mogą Państwo znaleźć lub utrzymać odpowiedniego miejsca pracy (§ 2 ust. 3, § 151 ust. 2 SGB IX)
od 50są Państwo uznawani za osobę ze znaczną niepełnosprawnością i otrzymują legitymację

Dodatkowo urząd może stwierdzić oznaczenia szczególne (Merkzeichen), które widnieją na legitymacji i otwierają dalsze udogodnienia, na przykład G (znacznie ograniczona sprawność ruchowa w ruchu drogowym), aG (szczególnie ciężkie ograniczenie zdolności poruszania się), H (bezradność), Bl (niewidomy), Gl (głuchy), B (osoba towarzysząca) i RF (zwolnienie z opłaty radiowo-telewizyjnej).

Gdzie składa się wniosek o legitymację osoby z niepełnosprawnością?

Zgodnie z § 152 SGB IX co do zasady właściwy jest urząd do spraw odszkodowań socjalnych; kraje związkowe mogą to regulować inaczej. Dlatego w każdym kraju związkowym urząd nazywa się inaczej:

Kraj związkowywłaściwy urządwniosek online
Badenia-WirtembergiaVersorgungsamt przy starostwie powiatowym (Landratsamt)w zależności od starostwa
BawariaZentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS)tak, bez rejestracji
BerlinLandesamt für Gesundheit und Soziales (LAGeSo), Versorgungsamtobecnie nie
BrandenburgiaLandesamt für Soziales und Versorgung (LASV)tak
BremaAmt für Versorgung und Inklusion Bremen (AVIB)tak, dodatkowo podpis pocztą
HamburgVersorgungsamt Hamburgtak, przez portal Hamburg-Serviceportal, bez rejestracji
HesjaHessische Ämter für Versorgung und Soziales (przy Regierungspräsidium Gießen)tak
Meklemburgia-Pomorze PrzednieLandesamt für Gesundheit und Soziales (LAGuS)tak
Dolna SaksoniaLandesamt für Soziales, Jugend und Familietak, z BundID
Nadrenia Północna-Westfaliapowiat lub miasto na prawach powiatutak (ELSA.NRW), dodatkowo podpis pocztą lub faksem
Nadrenia-PalatynatLandesamt für Soziales, Jugend und Versorgung (LSJV)tak
Kraj SaaryLandesamt für Soziales (LAS)tak
Saksoniapowiat lub miasto na prawach powiatuw zależności od gminy
Saksonia-AnhaltLandesamt für Soziales, Jugend und Gesundheit (od 1 kwietnia 2026)formularz jako PDF
Szlezwik-HolsztynLandesamt für Arbeitsschutz, Soziales und Gesundheit (LASG)formularz jako PDF
Turyngiapowiat lub miasto na prawach powiatuproszę zapytać w gminie

Stan informacji: 12.10.2026, według stron internetowych krajów związkowych. Wniosek mogą Państwo złożyć na formularzu danego kraju związkowego, online lub także bez formalnego formularza; na przykład Hamburg wyraźnie na to wskazuje.

Gdzie składa się wniosek w Hamburgu?

W Hamburgu właściwy jest Versorgungsamt Hamburg przy Sozialbehörde. Wniosek online znajdą Państwo na portalu Hamburg-Serviceportal; według Versorgungsamt nie muszą się Państwo w tym celu rejestrować, a zgodę na pozyskanie wyników badań udzielają Państwo cyfrowo w ramach wniosku online. Dostępny jest również formularz do wydrukowania.

Gdzie składa się wniosek w Berlinie?

W Berlinie właściwy jest Landesamt für Gesundheit und Soziales (LAGeSo). Wniosek składają tam Państwo obecnie w formie papierowej; po awarii technicznej wiosną 2026 roku LAGeSo informuje: „Do odwołania złożenie wniosku online nie jest możliwe”. Dokumenty można uzupełnić online. Odwołanie wysłane zwykłym e-mailem nie jest według LAGeSo prawnie skuteczne.

Jak przebiega składanie wniosku? – krok po kroku

  1. Złożenie wniosku. Na formularzu danego kraju związkowego, online lub bez formalnego formularza. Podają Państwo w nim swoje ograniczenia zdrowotne oraz lekarzy, kliniki lub terapeutów, którzy Państwa leczą.
  2. Podpisanie zgody. Aby urząd mógł pozyskać wyniki badań od Państwa lekarzy, potrzebne jest zwolnienie z tajemnicy lekarskiej. Bez niego urząd nie może rozpatrzyć wniosku.
  3. Wyniki badań. Aktualne wyniki badań, które już Państwo posiadają, mogą zostać dołączone do wniosku. Brakujące dokumenty urząd pozyska sam od wskazanych lekarzy.
  4. Ocena. Urząd ocenia dokumenty zgodnie z zasadami medycyny orzeczniczej. Często wystarczają akta; jeśli nie wystarczą, urząd może zaprosić Państwa na badanie lekarskie.
  5. Decyzja. Otrzymują Państwo decyzję ustalającą (Feststellungsbescheid) z GdB oraz ewentualnie z oznaczeniami szczególnymi. Jeśli GdB wynosi co najmniej 50, dołączana jest legitymacja.
  6. Zdjęcie. Od 10. urodzin na legitymacji musi znajdować się zdjęcie (§ 5 SchwbAwV).

Numer identyfikacji podatkowej: proszę podać go we wniosku. Od 2026 roku urząd przesyła dzięki niemu ustalenie elektronicznie do Państwa urzędu skarbowego (zob. niżej).

Jak długo to trwa?

To silnie zależy od kraju związkowego. LAGeSo w Berlinie podaje średni czas rozpatrywania wynoszący od pięciu do sześciu miesięcy. Ustawowe terminy obowiązują tylko, gdy są Państwo zatrudnieni zawodowo (§ 152 ust. 1 SGB IX): wtedy urząd musi zdecydować w ciągu trzech tygodni, jeśli nie jest potrzebna opinia biegłego, oraz w ciągu dwóch tygodni od otrzymania opinii biegłego, jeśli taka opinia jest potrzebna (§ 14 ust. 2 SGB IX).

Legitymacja obowiązuje od dnia wpłynięcia Państwa wniosku. Jeśli uprawdopodobnią Państwo szczególny interes, GdB może zostać ustalony także dla wcześniejszego momentu (§ 152 ust. 1 SGB IX).

Jak długo ważna jest legitymacja?

Co do zasady maksymalnie pięć lat od miesiąca wystawienia (§ 6 SchwbAwV). Jeśli nie oczekuje się istotnej zmiany, legitymacja może zostać wydana bezterminowo. Krócej obowiązuje ona u dzieci poniżej 10. roku życia (maksymalnie do 10. urodzin), u młodzieży między 10. a 15. rokiem życia (maksymalnie do 20. urodzin) oraz przy ograniczonym czasowo tytule pobytowym (maksymalnie do jego zakończenia).

Legitymacja ma format karty płatniczej. Starsze legitymacje papierowe pozostają ważne, wymiana nie jest konieczna.

Co zmieniło się w 2026 roku?

  • GdB trafia elektronicznie do urzędu skarbowego: w przypadku ustaleń od 1 stycznia 2026 roku zryczałtowana kwota dla osób z niepełnosprawnością w zeznaniu podatkowym przysługuje tylko wtedy, gdy urząd przekazał ustalenie elektronicznie do administracji skarbowej (§ 65 ust. 3a EStDV). Do tego urząd potrzebuje Państwa numeru identyfikacji podatkowej. Legitymacje i ważne decyzje wydane wcześniej są nadal uwzględniane.
  • Nowe zasady oceny: od 3 października 2025 roku obowiązuje Szóste Rozporządzenie Zmieniające Rozporządzenie o Medycynie Orzeczniczej z nową częścią A „Wspólne zasady”. Według Federalnego Ministerstwa Pracy i Spraw Socjalnych rozporządzenie jest nadal nowelizowane.

Jakie udogodnienia przysługują?

Kilka ważnych przykładów wraz z podstawą prawną:

Udogodnieniedla kogopodstawa prawna
pięć dodatkowych dni roboczych urlopu rocznie (przy tygodniu pięciodniowym)pracownicy ze znaczną niepełnosprawnością, nie osoby zrównane w prawach§ 208 SGB IX
szczególna ochrona przed wypowiedzeniem: pracodawca potrzebuje zgody urzędu do spraw integracjiosoby ze znaczną niepełnosprawnością i osoby zrównane w prawach, po sześciu miesiącach stosunku pracy§§ 168, 173 SGB IX
zryczałtowana kwota dla osób z niepełnosprawnością w zeznaniu podatkowymod GdB 20§ 33b EStG
emerytura dla osób ze znaczną niepełnosprawnościąpo 35 latach okresu oczekiwania, od 65. roku życia, wcześniej od 62. roku życia (przepisy przejściowe dla starszych roczników)§ 37 SGB VI
bezpłatny przejazd komunikacją lokalną z plakietkąz oznaczeniem szczególnym G, aG, H, Bl lub Gl§ 228 SGB IX

Zryczałtowana kwota według § 33b EStG rocznie:

GdB2030405060708090100
Euro3846208601.1401.4401.7802.1202.4602.840

Przy oznaczeniu szczególnym H, Bl lub TBl wynosi ona 7.400 € rocznie.

Plakietka (Wertmarke): według LAGeSo Berlin i ZBFS Bayern kosztuje ona 104 € za dwanaście miesięcy lub 53 € za sześć miesięcy. Jest ona bezpłatna między innymi dla osób niewidomych i bezradnych oraz gdy otrzymują Państwo świadczenie z zabezpieczenia podstawowego (Grundsicherung) lub pomoc społeczną (Sozialhilfe) (§ 228 ust. 4 SGB IX).

Sprzeciw, skarga i pogorszenie stanu zdrowia

Sprzeciw: Jeśli nie zgadzają się Państwo z decyzją, mogą Państwo wnieść sprzeciw w ciągu jednego miesiąca od jej doręczenia. Sprzeciw można złożyć pisemnie, elektronicznie w przewidzianej formie albo ustnie do protokołu w urzędzie, który wydał decyzję (§ 84 SGG). Dokładny sposób złożenia sprzeciwu jest opisany w pouczeniu o środkach odwoławczych na końcu decyzji.

Skarga: Jeśli urząd nie uwzględni sprzeciwu, mogą Państwo w ciągu jednego miesiąca od otrzymania decyzji w sprawie sprzeciwu złożyć skargę do sądu socjalnego (Sozialgericht) (§ 87 SGG). Nie płacą Państwo za to kosztów sądowych (§ 183 SGG); przepis ten nie reguluje jednak kosztów własnego adwokata.

Pogorszenie stanu zdrowia: Jeśli Państwa stan zdrowia zmienił się istotnie, mogą Państwo złożyć wniosek o ponowne ustalenie (Neufeststellungsantrag) (§ 48 SGB X), na przykład w Berlinie na tym samym formularzu co przy pierwszym wniosku. Istotna zmiana to taka, która trwa dłużej niż sześć miesięcy i zmienia stopień niepełnosprawności (GdB) o co najmniej 10 punktów. W takim przypadku sprawdzany jest cały stan zdrowia, a GdB może przy tym także się obniżyć.

Najczęstsze pytania

Gdzie składa się wniosek o legitymację osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności?

W urzędzie, który w danym kraju związkowym zajmuje się sprawami znacznej niepełnosprawności, często nazywanym urzędem ds. świadczeń socjalnych (Versorgungsamt). W Hamburgu jest to Versorgungsamt Hamburg, w Berlinie Landesamt für Gesundheit und Soziales (LAGeSo), w Bawarii Zentrum Bayern Familie und Soziales, w Nadrenii Północnej-Westfalii powiat (Kreis) lub miasto na prawach powiatu. Tabela w tym poradniku wymienia wszystkie 16 krajów związkowych.

Od jakiego stopnia niepełnosprawności przysługuje legitymacja osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności?

Od stopnia niepełnosprawności (GdB) wynoszącego 50. Wtedy uznawani są Państwo za osobę ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Urząd ustala GdB już od 20 punktów; poniżej 50 wydawana jest decyzja, ale bez legitymacji.

Czy legitymację osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności można złożyć online?

W wielu krajach związkowych tak, na przykład w Hamburgu, Bawarii, Hesji, Dolnej Saksonii, Nadrenii-Palatynacie, Brandenburgii, Meklemburgii-Pomorzu Przednim i Kraju Saary. W Bremie i Nadrenii Północnej-Westfalii trzeba dodatkowo coś podpisać i wysłać pocztą. W Berlinie wniosek online jest obecnie zawieszony.

Jak długo trzeba czekać na legitymację osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności?

Czas oczekiwania bardzo różni się w zależności od kraju związkowego. Berlin podaje średni czas rozpatrywania wynoszący od pięciu do sześciu miesięcy. Ustawowe terminy obowiązują tylko dla wnioskodawców pracujących zawodowo: trzy tygodnie bez opinii biegłego, dwa tygodnie po otrzymaniu opinii biegłego.

Co mogę zrobić, jeśli nie zgadzam się z ustalonym stopniem niepełnosprawności?

Mogą Państwo w ciągu jednego miesiąca od doręczenia decyzji wnieść sprzeciw, pisemnie, elektronicznie albo ustnie do protokołu w urzędzie, który wydał decyzję. Jeśli urząd podtrzyma decyzję, możliwe jest następnie złożenie skargi do sądu socjalnego. Koszty sądowe w takim przypadku nie powstają.

Co zmieniło się w 2026 roku w sprawie legitymacji osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności?

Od 1 stycznia 2026 roku urząd przekazuje ustalony GdB oraz oznaczenia szczególne (Merkzeichen) elektronicznie do urzędu skarbowego. Potrzebny jest do tego Państwa numer identyfikacji podatkowej. Legitymacje i decyzje wydane wcześniej pozostają ważne. Już od 3 października 2025 roku obowiązuje nowo opracowana część A Zasad Medycyny Orzeczniczej (Versorgungsmedizinische Grundsätze).

Jak długo ważna jest legitymacja osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności?

Zazwyczaj maksymalnie pięć lat od miesiąca wystawienia. Jeśli nie oczekuje się istotnej zmiany stanu zdrowia, legitymacja może zostać wydana bezterminowo. Dla dzieci oraz w przypadku ograniczonego czasowo tytułu pobytowego obowiązują krótsze maksymalne okresy ważności.

Gdzie mogę uzyskać pomoc?

Na pytania dotyczące Państwa sprawy odpowiada właściwy urząd; dane kontaktowe znajdują się na jego stronie internetowej oraz na Państwa decyzji. HalloAmt nie oferuje formularza do samej legitymacji osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Jeśli otrzymują Państwo zasiłek rodzinny (Kindergeld) na dziecko z niepełnosprawnością: w przypadku niepełnosprawności, która wystąpiła przed ukończeniem 25. roku życia, zasiłek rodzinny przysługuje bez ograniczenia wiekowego; więcej informacji w poradniku Jak złożyć wniosek o zasiłek rodzinny (Kindergeld).

Ta strona zawiera ogólne, starannie zweryfikowane informacje (stan na 12.10.2026) i nie zastępuje porady prawnej, podatkowej ani medycznej. Właściwość urzędów, oferty online oraz kwoty mogą ulec zmianie; w indywidualnych przypadkach decyduje właściwy urząd. Aby uzyskać wiążącą informację, prosimy zwrócić się do właściwego urzędu swojego kraju związkowego, punktu doradztwa lub adwokata. Nie ponosimy odpowiedzialności za kompletność i aktualność informacji.

Źródła